Trámites

Comunicación Previa Obra Menor

Son las obras menores que se encuentran sujetas a comunicación según la Ordenanza Municipal de Licencias (BOPA 24 de agosto de 2011, ANEXO III vigente en lo no derogado por normativa posterior) y lo establecido en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana.

1. Tipos de solicitud

Existen los siguientes tipos de solicitud, cuyos modelos específicos se encuentran en la sede electrónica, según la Ordenanza Municipal de Licencias (BOPA 24 de agosto de 2011) disponible en web municipal -vigente en lo no derogado por normativa posterior-, según la obra que se pretenda realizar:

  1. Licencia de obra menor. ANEXO I de la Ordenanza Municipal de licencias
  2. Declaración responsable de obra menor. ANEXO II de la Ordenanza Municipal de licencias
  3. Comunicación previa de obra menor. ANEXO III de la Ordenanza Municipal de licencias
En cada uno de los modelos de solicitud de las tres posibilidades, se enumeran las obras contempladas por ellos, debiéndose marcar con una cruz aquella de la que se trate.
En este caso nos referimos a la del punto c) Comunicación previa de obra menor.

2. Comunicación previa de obra menor

En términos generales, por lo que se refiere a las obras menores que pueden tramitarse a través de una comunicación previa  (las que se reseñaban en el apartado c) Comunicación previa de obra menor, ANEXO III ) son todas las que pretendan realizar:
  1. Obras en el interior de los edificios y locales que no modifiquen la distribución, estructuras ni fachadas, ni cambio de uso
  2. Obras en el interior de vestíbulos y escaleras comunitarias que no modifiquen distribución, estructuras ni fachadas
  3.  Actuaciones de limpieza y ornato de la edificación
  4. Actuaciones de limpieza de jardines y solares que no impliquen tala de árboles o especies sujetas a algún tipo de protección
No obstante lo anterior, la enumeración no es exhaustiva, sino más bien ejemplificativa de las obras sujetas a comunicación previa de obra menor, y como referíamos al comienzo, podrá consultarse en los Anexos a la Ordenanza, así como en la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, de la Comunitat Valenciana, LOTUP.  

3. Consideraciones relevantes

En el caso de obras en zonas con alguna afección sectorial (costas, carreteras, barrancos, zonas inundables, etc.) el interesado aportará junto con la solicitud, la autorización correspondiente -imprescindible en el caso de afección de Carreteras y Costas, entre otras- y siempre antes del inicio de las obras.

Sólo podrá iniciar las obras cuando habiendo presentado la comunicación previa tenga todas las autorizaciones de las demás Administraciones públicas exigidas por la normativa sectorial.

Quién puede solicitarlo:

La persona interesada, sea titular o no del inmueble donde se pretenden las obras, directamente o a través de representante, adjuntando el impreso de otorgamiento de representación debidamente cumplimentado.

Cuando se puede solicitar:

Puede solicitarse durante todo el año

Pasos a seguir:

Las comunicaciones previas de obras se pueden solicitar:

Documentación necesaria:

En cada impreso de solicitud se indica la documentación a aportar ANEXO III, tanto la general como la específica. Si faltan documentos de carácter esencial, no se iniciará el expediente. Se podrán iniciar las obras una vez presentada la documentación necesaria en el Registro de entrada, junto con la solicitud debidamente completada y firmada por el solicitante
Se considera de carácter esencial:

  1. Modelo de solicitud en impreso específico de comunicación previa de obra menor debidamente cumplimentado (y firmado).
  2. Identificación del solicitante
  3. Justificante del abono de tasas.
  4. Ubicación exacta de las obras, referencia catastral (aparece en el recibo del IBI y en el de basura). Puede consultarse en la sede electrónica del catastro.

 ¿Cuánto tengo que pagar?

Junto con la solicitud de licencia de obras, hemos de adjuntar el justificante de haber abonado tanto las TASAS, como el ICIO (Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras), calculadas sobre el presupuesto de las obras sin IVA o Presupuesto de Ejecución Material (PEM), marcado por la ordenanzas fiscales del año 2019, que establecen los siguientes porcentajes y cantidades mínimas (pág. 210):

                                                                             TASAS               ICIO

Comunicación previa de obra menor             0,9 % PEM* > 50 €     3,7 % PEM*

*PEM: es el Presupuesto de Ejecución Material, o presupuesto de las obras sin IVA. Las ordenanzas fiscales establecen los mínimos para el cálculo del PEM. La Ordenanzas fiscales (pag.196) y la modificación de las ordenanzas fiscales (pag. 10) establece los mínimos para el cálculo del PEM de otras construcciones.

Observaciones:

La comunicación previa de obra menor es válida desde el momento de su presentación, siempre que se presente toda la documentación exigida y ésta sea veraz, de modo que, cuando cumpla estos requisitos, no requiere resolución para el inicio de las obras desde dicho momento de la presentación ( art. 21.1.párrafo 3 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas) sin perjuicio de las facultades de comprobación de la administración municipal.

En caso de inexactitud, falsedad u omisión de carácter esencial de cualquier dato o información, o la no presentación ante la administración de la documentación requerida para acreditar el cumplimiento de lo declarado:

a)Determinará la imposibilidad de continuar con el ejercicio del derecho o actividad afectada desde el momento en que se tenga constancia de tales hechos.
b)Producirá las responsabilidades penales, civiles o administrativas a que hubiera lugar

En este sentido se pronuncia el artículo 69.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Pública

Plazo de resolución:

La comunicación previa produce efectos desde la presentación del impreso de solicitud normalizado junto con la documentación completa en los registros oficiales, sin necesidad de esperar a Resolución alguna.

Silencio administrativo:

No procede, a tratarse de una comunicación previa que no exige Resolución.

Importe:

Según Ordenanza Fiscal, para 2017, el Impuesto de Construcciones asciende al 3´7% sobre el Presupuesto, más la tasa, del 0´9% sobre el presupuesto, con un mínimo de 50 €.

Normativa aplicable:

Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Ley 5/2014 de 25 de julio de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje.
Real Decreto legislativo 7/2015 de 30 de Octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana

Órgano de resolución:

La Concejal-Delegada competente.

Recurso:

Las resoluciones que puedan dictarse con ocasión de la fase decontrol administrativo posterior a la presentación de la Comunicación Previa,serán susceptibles de recurso potestativo de reposición en el plazo de 1 mes odirectamente recurso contencioso-administrativo en el plazo de 2 meses, desdela notificación.

Donde dirigirse:

Control Urbanístico y Servicios Generales

Entidad tramitadora:

Licencias urbanísticas

Impresos:

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